Новый порядок установлен постановлением правительства России № 811 от 1 июля 2026 года. Часть его положений вступила в силу именно 1 октября. В Положение о федеральном государственном земельном контроле добавили перечень признаков нарушений, которые могут быть получены автоматическими средствами фото- и видеозаписи, включая беспилотные аппараты и системы.
Для собственников обычной недвижимости наиболее заметный пункт касается зданий и сооружений. Росреестр может назначить контрольное мероприятие, если автоматическая съёмка покажет наличие здания на земельном участке, правовой режим которого не предусматривает строительство и эксплуатацию таких объектов. Сам факт попадания здания в кадр ещё не означает, что постройка автоматически признана самовольной или незаконной.
Что именно сможет фиксировать Росреестр
В перечне для Росреестра указаны три группы признаков. Первая — здание или сооружение на участке, режим которого не допускает их строительство и эксплуатацию. Вторая — отклонение фактической границы участка от данных ЕГРН сверх допустимой точности, если это затрагивает государственную или муниципальную землю. Третья — установленные правительством признаки неиспользования земель населённых пунктов, садовых и огородных участков.
Отдельные признаки предусмотрены и для земель, которые контролирует Россельхознадзор: например, наличие спецтехники для снятия или перемещения плодородного слоя почвы и отдельные признаки неиспользования сельхозземель. Для собственников квартир и обычных городских участков ключевым ведомством остаётся Росреестр.
Почему это не «штраф с дрона»
Механизм принципиально отличается от автоматической фиксации дорожных нарушений. Постановление предусматривает, что после обнаружения признака нарушения решение о проведении контрольного мероприятия принимается на основании мотивированного представления уполномоченного должностного лица Росреестра или его территориального органа.
То есть камера или беспилотник дают основание для дальнейшей проверки, а не готовое постановление о штрафе. КонсультантПлюс отдельно подчёркивает, что материалы такой съёмки не приводят к автоматическому назначению штрафов, а становятся дополнительным основанием для контрольно-надзорных мероприятий.
Норма федеральная и действует в том числе в Москве и Московской области. Для владельцев участков практический смысл изменения состоит в том, что часть нарушений теперь может попадать в поле зрения контроля дистанционно, ещё до очного визита инспектора. При этом наличие признака на снимке и юридически установленное нарушение — не одно и то же.